Le guide CSE des patrons du BTP
Le CSE dans le BTP :c'est quoi, et comment s'y prendre.
Dès 11 salariés, le comité social et économique devient obligatoire. Les règles, ce que vous risquez, et nos conseils d'entrepreneurs du bâtiment pour que tout se passe bien.
11 salariés
pendant 12 mois consécutifs : le CSE devient obligatoire
4 ans
de mandat pour les élus, entre 2 et 4 ans par accord
90 jours
au plus entre l'information du personnel et le premier tour
1 fois par mois
au moins, la réunion avec les élus sous 50 salariés
Informations générales à jour au 16 octobre 2026, vérifiées sur service-public.gouv.fr et le Code du travail. Elles ne remplacent pas un conseil juridique, et votre convention collective peut prévoir des règles plus favorables.
En 30 secondes
L'essentiel à retenir
Pas le temps de tout lire entre deux chantiers ? Voici ce qu'un patron du BTP doit savoir sur le CSE.
- 1 Le CSE est obligatoire dès 11 salariés atteints pendant 12 mois consécutifs.
- 2 C'est à l'employeur d'organiser les élections, sans attendre qu'on le lui demande.
- 3 Entre 11 et 24 salariés : 1 titulaire, 1 suppléant et 10 heures de délégation par mois.
- 4 Dans le BTP, son rôle en santé et sécurité compte autant que les réclamations.
- 5 Sans candidat, un procès-verbal de carence vous protège. Sans rien, c'est un délit d'entrave.
Le CSE, c'est quoi ?
Le comité social et économique est l'instance qui représente les salariés auprès de l'employeur. Depuis le 1er janvier 2020, il a remplacé les délégués du personnel, le comité d'entreprise et le CHSCT.
L'employeur le préside. Autour de la table : les élus titulaires et suppléants, le délégué syndical s'il y en a un, et pour les réunions sur les conditions de travail, le médecin du travail et le responsable sécurité.
Son rôle grandit avec l'entreprise : sous 50 salariés, il porte surtout les réclamations et la santé et la sécurité. C'est le cas de la plupart des entreprises du bâtiment.
Avant 2020
Aujourd'hui
Le comité social et économique
Autour de la table
L'employeur
Il préside
Les élus
Titulaires et suppléants
Les invités
Médecin du travail, sécurité
Faites le test
Mon entreprise doit-elle avoir un CSE ?
Le seuil de 11 ne se compte pas en têtes : chaque contrat pèse selon son temps de présence sur les 12 derniers mois. Remplissez, le calcul se fait tout seul.
Effectif retenu
11salariés
CSE obligatoire
Calcul simplifié et indicatif (articles L1111-2 et L1111-3 du Code du travail). Le CSE devient obligatoire quand le seuil de 11 est atteint pendant 12 mois consécutifs.
Combien d'élus, combien d'heures ?
Chaque titulaire a son suppléant, qui le remplace quand il est absent. Le protocole préélectoral peut prévoir plus d'élus ou plus d'heures.
De 11 à 24 salariés
1 titulaire et 1 suppléant
10 h par mois
Collège électoral unique
De 25 à 49 salariés
2 titulaires et 2 suppléants
10 h par mois et par titulaire
2 collèges en général
De 50 à 74 salariés
4 titulaires et 4 suppléants
18 h par mois et par titulaire
Attributions économiques et budgets
Des heures payées
Le temps de délégation est du temps de travail, payé à l'échéance normale. Les réunions avec l'employeur ne s'imputent pas dessus.
Des heures reportables
Un élu peut cumuler ses heures sur 12 mois, sans dépasser une fois et demie son crédit dans le mois, en vous prévenant 8 jours avant.
Des salariés protégés
Licencier un élu demande l'autorisation de l'inspecteur du travail, pendant le mandat et 6 mois après.
Son rôle : ce que change le cap des 50 salariés
De 11 à 49 salariés
Les élus suivent une formation en santé, sécurité et conditions de travail d'au moins 5 jours lors de leur premier mandat.
À partir de 50 salariés
- Tout ce que fait le CSE des entreprises de 11 à 49 salariés
- Consulté sur la marche de l'entreprise : orientations, situation économique, politique sociale
- Des budgets : fonctionnement, activités sociales et culturelles
- Formation économique de 5 jours au plus pour les titulaires élus la première fois
- Au moins 6 réunions par an, tous les deux mois sans accord sous 300 salariés
Spécial BTP : la sécurité, cœur du sujet
Sur un chantier, les risques sont partout : chutes, engins, charges. Le CSE y a un vrai poids. La commission santé, sécurité et conditions de travail est obligatoire à partir de 300 salariés, mais en dessous, l'inspecteur du travail peut l'imposer lorsque c'est nécessaire, notamment en raison de la nature des activités : un critère qui peut viser le bâtiment et les travaux publics.
Pas à pas
Les élections, du premier mot au procès-verbal
C'est à l'employeur de les organiser, sans attendre que les salariés le demandent.
Qui vote ?
Les salariés de 16 ans et plus, avec 3 mois d'ancienneté.
Qui peut être élu ?
Les salariés de 18 ans et plus, avec 1 an d'ancienneté, sauf la famille proche de l'employeur.
Et les intérimaires ?
Ils comptent dans votre effectif au prorata de leur présence, mais ils votent dans leur agence d'intérim, pas aux élections de votre CSE.
- 1
Jour J
Vous informez le personnel
Par tout moyen, dès que le seuil de 11 salariés est atteint depuis 12 mois, puis tous les 4 ans. Vous annoncez la date envisagée du premier tour.
- 2
J + 30
Entre 11 et 20 salariés : les candidats se font connaître
Si aucun salarié ne se porte candidat dans les 30 jours qui suivent votre information, vous n'êtes pas tenu d'organiser le vote.
- 3
Avant le vote
Vous invitez les syndicats
Pour négocier le protocole d'accord préélectoral : collèges, nombre de sièges, dates et façon de voter. Si aucun syndicat ne vient, c'est vous qui fixez les modalités.
- 4
J + 90 au plus
Le premier tour
Seules les listes présentées par les syndicats peuvent concourir. Vote secret, sous enveloppe, par voie électronique ou par correspondance selon le protocole.
- 5
15 jours après
Le second tour, si besoin
S'il y a eu moins de la moitié de votants, ou pas assez de candidats. Tout salarié éligible peut alors se présenter, même sans syndicat.
- 6
Sous 15 jours
Vous transmettez le procès-verbal
Le procès-verbal des élections, ou de carence si personne ne s'est présenté, part au service du ministère du Travail. La liste des élus est affichée dans l'entreprise.
Ce que vous risquez sans CSE
C'est un délit d'entrave.
Faire obstacle à la constitution du CSE ou à l'élection de ses membres est puni par le Code du travail.
7 500 €
d'amende
37 500 €
pour une société
1 an
d'emprisonnement au plus
Gêner ensuite son fonctionnement est puni de 7 500 € d'amende. Et sans élection organisée ni procès-verbal de carence, vos salariés peuvent obtenir des dommages et intérêts.
Les conseils de KeoBat
Un CSE qui se passe bien, ça se prépare au bureau.
KeoBat ne remplace ni les élus ni vos obligations. Mais vos compagnons sont sur les chantiers, pas au bureau : voici comment on s'y prend.
Une note pour toute l'équipe, et vous voyez qui l'a lue
Annoncer les élections, l'ordre du jour d'une réunion ou le nom des élus : publiez une note de service, elle s'affiche dans l'application de chacun, et vous voyez qui l'a lue, et quand.
Le chat et les notes de serviceÉlections du CSE
Le premier tour aura lieu le jeudi 15 janvier 2027 au bureau. Candidatures ouvertes jusqu'au 8 janvier.
- JMJulien Moreau16 oct. 2026 à 07:12
- KBKarim Benali16 oct. 2026 à 07:31
- TLThomas Lefèvre16 oct. 2026 à 12:05
Pointez les heures de délégation à part
Ajoutez une tâche « Délégation CSE » à votre liste de tâches. Votre élu la choisit au pointage, comme une tâche de chantier : ses heures de délégation restent distinctes de ses heures de chantier.
Le pointage des heuresRefaites votre effectif chaque mois
Une saison chargée en intérim peut suffire à franchir le seuil. Les CDD et les intérimaires comptent au prorata de leur présence, sauf s'ils remplacent un salarié absent.
Organisez les élections, même sans candidat
Le procès-verbal de carence prouve que vous avez fait le nécessaire. Sans élection ni procès-verbal, vos salariés peuvent demander réparation.
Mettez les réunions au planning
Placée au planning, la réunion mensuelle est connue de tous, et l'élu n'est pas affecté sur un chantier ce jour-là.
Le planningGardez la trace au même endroit
Procès-verbaux, protocole préélectoral, document unique : dans les documents de l'entreprise, avec une alerte avant la date que vous indiquez, par exemple la fin des mandats.
Les alertesÀ cocher
Votre check-list CSE
Cochez au fur et à mesure : la page s'en souvient sur cet appareil.
Bureau au carré. Votre CSE est sur de bons rails.
« Un chantier carré commence par un bureau au carré. »
Le CSE, c'est pareil : informer, planifier, garder la trace. Matthieu Delsaux, fondateur de KeoBat, entrepreneur du bâtiment depuis 2014.
Voir KeoBat en démoQuestions fréquentes sur le CSE
À partir de combien de salariés le CSE est-il obligatoire ?
À partir de 11 salariés, quand ce seuil est atteint pendant 12 mois consécutifs. Les CDD et les intérimaires comptent au prorata de leur présence, sauf s'ils remplacent un salarié absent ; les apprentis et les contrats de professionnalisation ne comptent pas.
Qui organise les élections du CSE ?
L'employeur, à son initiative, sans attendre une demande des salariés. Il informe le personnel, invite les syndicats à négocier le protocole préélectoral, puis organise le vote. Le premier tour a lieu au plus tard 90 jours après l'information du personnel.
Combien de temps dure le mandat des élus ?
4 ans. Un accord collectif peut prévoir une durée comprise entre 2 et 4 ans.
Combien d'élus et d'heures de délégation dans une PME du BTP ?
Entre 11 et 24 salariés : 1 titulaire et 1 suppléant, 10 heures de délégation par mois. Entre 25 et 49 salariés : 2 titulaires et 2 suppléants, 10 heures chacun. Entre 50 et 74 salariés : 4 titulaires, 18 heures chacun. Le temps passé en réunion avec l'employeur ne s'impute pas sur ces heures.
Les heures de délégation sont-elles payées ?
Oui. Le temps passé en délégation est de plein droit considéré comme du temps de travail et payé à l'échéance normale. Un élu peut cumuler ses heures sur 12 mois, sans dépasser dans le mois une fois et demie son crédit, en prévenant l'employeur au plus tard 8 jours avant.
Les intérimaires votent-ils aux élections du CSE ?
Les intérimaires comptent dans l'effectif de l'entreprise utilisatrice au prorata de leur présence, mais ils n'y sont ni électeurs ni éligibles. Ils votent dans leur entreprise de travail temporaire, avec 3 mois d'ancienneté pour voter et 6 mois pour être candidat.
Que se passe-t-il si personne ne se présente ?
L'employeur établit un procès-verbal de carence, le transmet dans les 15 jours au service du ministère du Travail et l'affiche dans l'entreprise. Il recommencera le processus aux élections suivantes.
Peut-on licencier un élu du CSE ?
Seulement après autorisation de l'inspecteur du travail. Cette protection dure pendant le mandat et 6 mois après sa fin.
Que risque l'employeur qui ne met pas en place le CSE ?
Faire obstacle à la constitution du CSE ou à l'élection de ses membres est un délit d'entrave : jusqu'à 1 an d'emprisonnement et 7 500 € d'amende, 37 500 € pour une société. Sans élection organisée ni procès-verbal de carence, l'employeur s'expose aussi à des dommages et intérêts envers ses salariés.
Le CSE a-t-il un rôle sur la sécurité des chantiers ?
Oui. Dès 11 salariés, il promeut la santé, la sécurité et les conditions de travail, a accès au document unique, mène des enquêtes après un accident du travail et peut alerter en cas de danger grave et imminent. Ses membres suivent une formation en santé, sécurité et conditions de travail d'au moins 5 jours lors de leur premier mandat.
Une commission santé, sécurité et conditions de travail est-elle obligatoire dans le BTP ?
Elle est obligatoire à partir de 300 salariés. En dessous, l'inspecteur du travail peut l'imposer lorsque c'est nécessaire, notamment en raison de la nature des activités, ce qui peut concerner les entreprises du BTP.
KeoBat remplace-t-il le CSE ?
Non. KeoBat ne remplace ni les élus ni les obligations de l'employeur. Il aide à tenir un bureau au carré : envoyer une note de service à toute l'équipe et voir qui l'a lue, pointer les heures de délégation à part, planifier les réunions et ranger les documents.
Sources
- Comité social et économique (CSE) : mise en place et attributions, entreprendre.service-public.gouv.fr
- Comment mettre en place le CSE, entreprises de 11 à 49 salariés, dépliant du ministère du Travail
- Code du travail, article R2314-22 (procès-verbal et affichage), code.travail.gouv.fr
- Code du travail, article R2315-5 (cumul des heures de délégation), code.travail.gouv.fr
- Code du travail, article L2411-5 (protection des élus), code.travail.gouv.fr
- Code du travail, article L2317-1 (délit d'entrave), fiche OPPBTP
- Code du travail, article L2315-37 (commission santé, sécurité et conditions de travail), fiche OPPBTP
Pour aller plus loin : notre guide de la RSE dans le BTP, les documents RH de vos salariés, le pointage des heures et le planning de chantier.